宋神宗初因袭真宗以来旧制,分内境为*十八路,北宋熙宁五年(1072年)以后续有分置,至七年共为二十三路,即淮南分为东西二路,陕西分为永兴军、秦凤二路,京西分为南北二路,河北分为东西二路,京东分为东西二路。元丰八年(1085年)颁行的《元丰九域志》,即依据这二十三路编制而成。至徽宗崇宁间始变。参见“十五路”。