蔡茂

东汉初河内怀(今河南武陟西南)人，字子礼。哀帝、平帝间以儒学显，任侍中。王莽居摄时避难河西。建武初年，任议郎，迁广汉太守。时洛阳令董宣因纠举湖阳公主，被捕下狱。茂上书称宣刚直，力主依法审理贵戚及其宾客违法案件，为光武帝采纳。建武二十一年(45)，任司徒。