官名。西汉成帝时置，属尚书令，为四曹尚书(一说五曹)之一。东汉沿置，为六曹之一，秩六百石。其职掌说法不一。《后汉书·百官志》本注曰：“民曹尚书主凡吏上书事。”刘昭注引蔡质《汉旧仪》则称：“典缮治功作，监池、苑、囿、盗贼事。”
