浙江瑞安人，字仲弢，号鲜庵。清光绪进士。授翰林院编修。1898年任京师大学堂总办，定管理教授规则，为中国有大学规程之始。1902年充湖北两湖书院监督。议设湖北全省学务处，为省设学务处之始。历任编书局、译书局监督。1906年4月授湖北提学使，曾赴日考察学务。有《鲜庵遗文》、《鲜庵遗稿》。
