州名。隋仁寿三年(公元603年)置。治雉山(今淳安西南),唐移治建德(今市)。辖境相当今浙江建德、桐庐、淳安等市县地。北宋宣和三年(1121年)改名严州。境内多山,有漆、楮、竹、木之饶。北宋末方腊领导的农民军起义于此。