唐代在西域建置的羁縻机构。高宗上元(674—676)中，以旧焉耆国(今新疆焉耆县一带)置。仪凤(676—679)年间为吐蕃占领。武则天长寿元年(692)，武威道总管王孝杰破吐蕃，收服其地，复置。为唐代安西四重镇之一。
