①南北朝时期柔然行政长官。柔然兴起之初,国政疏简,不识文书,刻木记事,军政职务均由王族和部落首领担任,职位世袭。自进入漠南后,与北魏及南朝发生频繁交往,“心慕中国,立官号”,军事上建立军、幢制度,行政上先后设立国相、侍中、黄门等官职。国相为文官之首,相当于内地的丞相,职务不世袭,不限于民族、国籍和出身,由柔然可汗任命学识渊博、经验丰富的人担任,在可汗监督下,主要掌管行政、外交事务和咨询等。如国相希利垔“解星算、数术,通胡、汉语”。国相邢基祗罗回通晓天文、地理及各国之兴衰。他们都是西域人,对发展柔然的政治、经济、文化起了积极作用。 ②西夏官名。景宗李元昊建国初始封朝中重臣任之,总揽国家军政大权,多为外戚所把持。