东溟文后集卷十二
桐城姚莹石甫着
太子少保、兵部尚书、都察院右都御史、云贵总督、谥文恪、武陵赵公行状
○太子少保、兵部尚书、都察院右都御史、云贵总督、谥文恪、武陵赵公行状
武陵赵氏，系出宋宗室朝散郎不佊，居歙之岩镇。元末，东山先生访，为诗古文，尤精春秋。明崇祯时，有光道者，以理学高节著称。其孙元裕，康熙中迁湖南，始为武陵人。子允芝，蚤卒，遗孤宗海，善治生，赘于王氏，族党依以食者常百数。收葬亡柩甚众。中岁卒，有二子。其伯，公也，少敦敏好学，长益端谨渊宏。乾隆己酉，选拔学使昆明钱公澧异之曰：生人英也。
嘉庆元年进士，选庶吉士，授编修，充国史馆纂修。
庚申、辛酉两为顺天乡试同考官。
七年，上亲考御史，取第一，补山东道监察御史，奏川、楚善后事宜，上伟之。
十年，充会试同考官，巡北城，掌福建道，转京畿道，巡通州漕，裁革陋规。
十一年五月，奏粮船起剥事，发诸积弊。漕竣，转刑科给事中，稽内仓。丁卯乡试，为江南副考官。榜发，闻母讣，即日奔归。
十五年，起补礼科给事中，充会典馆纂修。辛未会试，监试内帘湖南学使父干试事，公奏论之。
十七年，授惠、潮、嘉道。宣布教化，优礼诸生，清理狱讼。海阳、普宁民械闘，掳掠聚众久，官不能治，公自驰往捕诛之。沿海岛屿，民多寮居，藏匪消赃，公悉编入保甲，毁其棚寮，水陆获盗无数。
十九年，迁广西按察使，莠民假天地会结众敛钱，每破一案，邑里骚然。公饬府县：实图不轨或抢劫及首敛钱者，按如律。入会保家者，杖而释之。自首免罪。复为条约，谕民间广种植、浚塘堰、严守望、堵岩峒，摘律例中易犯者五十余事刊示之。广东洋匪投诚后，渐入广西为盗，公行守令，以捕盗多寡定其举废。水路设巡船，商民停泊有定所，卫之以兵。旧例，州县送囚至省，役与犯并絷，名曰连手。谳定，多瘐毙。公稽司、府、首县三监重囚，皆常数百人，额设禁卒四十八名，不足钤束，增八十名。役食之费有案，州县捐之。连手遂革。又送囚远者，距省几二千里，近亦五、六百里，每一囚往返费六、七十金，州县苦之，多匿案不举。公议不通舟六府囚免发回，五名以下者失事官具费，五名以上计程远近给公费三分之一，缉捕乃力。上谕查广西狼兵之制，公覆曰：狼兵初制无考，惟明史兵志有「广西东兰、那地、南丹、归顺诸狼兵，宣力最多」之语。其来已久。检司案自乾隆八年清查二十一年诸府州报兵田，自狼兵外，又有土兵、土勇、隘卒、堡卒、耕兵、抚兵诸名。其承耕田亩，多寡不同，而分防调遣与狼兵无异。当时议有田诸兵，食地另立名田户名。惟本地狼猺得充，不许外售。至州县土兵，历来以田赋兵无缺。凡食田兵，其目训练，府州县官会营岁一阅之。不给田之狼堡免差操。三十二年，宋前抚奏给田兵九千五百人，半习鸟枪。四十三年停之。时计狼堡兵五千四百八十五名，均有田足资岁食。惟守隘、防汛、走递文书，设狼总、堡长。农隙时官一阅之。柳城、雒容、天河、上林诸县，仍习鸟枪，相安已久，请循其旧。明年实核诸土司有田土兵三千六百五十五名，无田土兵四千四百九十四名，督抚据以覆奏。
二十年三月，迁广东布政使，州县解司及领司银，旧皆有费，或未领解，则交后人代之，展转虚抵，积数十万。交代每数年，案不能结。公设局勾稽，未领解者，各为一册，行核无讹，即由司划抵，免其费。公之初至也，司库贮四百万。再逾年五百三十万，款清而库以实。广西、云贵、湖南诸，水由西北二江汇注大水，分流广州入海。滨河民筑围堤自卫。南海桑园围九千五百余丈，险要石工一百五十七丈，里民岁修数决，石亦剥落。嘉庆末，西水涨决，借帑修筑，而水患无时。公上言民力已困，请以藩库沙坦花息及粮道库息银八万，发商年得息银九千六百两，以五千还帑，四千六百存县岁修，责成绅士以为永利。东省屯田五千三百余顷，自雍正三年裁卫所，归州县，上则亩征米五斗，中则二斗七、八升；加一六耗羡，另科丁银十倍，民田歉岁多鬻子女、弃家室者。嘉庆五年，前司常明奏：丁有逋荒，官多赔垫。部议令别觅旷土垦之。卒无报垦者。二十年，督抚奏令瘠地量减科则，荒芜题豁，以现勘之沙田花息拨补。公议曰：通省屯米九万二千九百余石，可征输者十裁五、六，余均当减，则沙田花息仅足补冲崩无着之数，而减则无可拨补。查有乾隆中旧垦沙坦六千余顷，科则极轻，亩征银四厘六毫四丝，不征色米，较上则民田尤饶。沙民税轻而利厚，顷南海、番禺诸县补请升科，照番禺上则田亩征银三分五厘八毫。今请沙坦田准此升科，原征额赋外，尽抵屯粮减则之数。督抚如议奏行。先是，海寇未平，夷商诡谲，滨海控制事宜数改，蒋公以新安之大屿山、香山之澳门、东莞之虎门、镇远、南山诸炮台，今昔情形不同，行司议。公曰：大屿山孤悬海外，夷船所经，山中东浦、大澳二口，居民尤密，旧于鸡翼炮台设千总防兵，去二口远，请二口各筑垛墙四十丈，增设兵数。澳门旧筑六炮台，已为得势。惟在稽察之严，请责成同知副将随时监察演炮，以重声威。虎门为中路门户，水师提督驻札，控驭各岛，原建南山、横当二炮台，近复建镇远一台。惟虎门寨距校椅湾海口尚二十余里，镇远、南山声势未能联络，请于旷阔处建土城，督提二标兵轮替驻防，游击或都司一人率之。他如番禺之猎德，汛当黄浦夷船运货入省之冲，请设一炮台扼之。旧制东莞、新安、香山三县海洋，香山副将、大鹏游击各巡半年。今澳门、大屿山皆紧要，二将未可远离，请归提督统巡。议上，蒋公实行之。公以广东风俗奢靡，官民不知务本，重刻陈文恭「从政」、「训俗」二种遗规通颁之。躬先率以勤俭。惟公事无吝。连山县新裁，改入理猺同知。修城工银，未及入奏，公以己养廉为之。或曰：子产之舆可胜济乎？公曰：济所可济，何能尽？亦安能恝也？
二十三年，擢广西巡抚。十二月，至桂林。习知地势建瓴，旬月不雨即旱竭。至则以农功水利为亟。宣谕守令平畴修陂塘，设龙骨车以挽水。山田开荫井，设井筒架以汲水。作式使民仿之。公为臬司时，尝以会匪被胁，准自首。其后州县多劝使首。公曰：如此则奸人幸免，转以自首为计，失吾意矣。令辨其愿从、被胁分别治之。于是，破获数十案。论如律者四百余人。桂林、梧州、郁林、南宁诸府州界湖南、广东；柳州、庆远、思恩、泗城诸府界云、贵。群盗倚之出没。公咨会四省搜捕，不分疆域。腹内州县，查保甲，置望楼，练民壮，互相守望。保甲不能编者，建卡房。县或十座、三十座，府各以官会营巡缉。柳州至省千里，河道纷岐，旧设水汛，有相去数十里者，增腰卡四十三所，守以提标五营兵，每卡一小哨船。有盗则卡兵登船，举炮攻捕。各村望楼团练，咸出堵擒。公率司道以下捐其费。前后获盗一千七百余人。公以外盗十居七、八，欲清其源，使挟赀贸易、挈眷耕种者为客民，立客长籍之。单身流荡者为游民，查籍递回。山僻草寮尽毁，矿厂、窖、榨佣丁，皆立册，有保者留，否则逐，刊为省例。西省营汛工程，例无支款。乾隆中奏令州县岁捐养廉扣存备修，久之，州县捐款日多，工程延废。公稽司库有文职空缺养廉贮银二十四万，奏请动支以为例。停止扣廉。又有酌提筹补之款，巡抚以下年捐养廉一成，补州县无着亏空。公以州县疲乏，酌减其额。惟院、司、道、府如故。西抚岁支养廉银一万，梧、浔二关准巡抚得用羡余。公叹曰：吾家赖慈母、悌弟经营先人余业，子孙衣食觕足矣。身为大臣，复取盈焉！将安用之？吾不能裨益百姓，第视所能者为圣主宣布仁泽耳。西省额设仓榖未买补者数十万，趋买之吏多病民。公创预备仓，捐银一万二千，令桂林府买榖积贮，以千金发典生息为仓岁费。曰后有君子扩此意为之，及诸郡邑，今特其权舆也。康熙中，陈文简公抚粤西，设爱日书院，久废，公修之。复建培风书院，课民间童子。柳州、恩思、庆远三府县，向无书院。是岁乡试，三属生员少应者。公悯之。发银二千，给右江道劝捐兴建。于是，象州、罗成、天河、武缘、雒容、兴业，皆请创建。
道光二年，入觐今上于干清宫。谕曰：以卿诚实不欺，故皇考简用，贻朕勉之。公泣谢。至昌陵行礼而还。四月，回桂林。八月，授闽浙总督。十二月，入京召见。嘉以公正忠诚。
三年二月，至闽，时将懦兵骄，公治军严明，重申条约，遍给诸镇营汛，身自考校备弁无虚日。参将某骄蹇，浙提玩洋务，皆奏劾之。两省肃然。手札司道诸镇，令所属文武密陈优劣，验之以事，信赏必罚，故所用得人。上游四府，地僻山深，多漳、泉、江、广人，租山立厂为业，十余万众，游民混迹，勾结土民掳劫。于是，会匪、担匪、丐匪，群聚为害。公令诸村厂就地势所便，自相联络，造册报官，以时抽查。有盗鸣锣逐捕。复举诚实晓事者为厂首约束之。闽省旧于海洋缉匪费内岁拨银六千为陆路捕盗用，而州县畏报销累，莫敢请领。公奏别于■〈月西〉帑余息内年以一万为率，由督抚视捕盗多寡轻重核给之，毋报销，乃遣文武督兵赴诸山榖搜捕，著名匪首党羽皆获。上游遂靖。浙洋商艘报劫，大率捕鳇鱼户失利者为之。公既严责水师，复与两抚议立海口渔船出入章程，水陆合捕，商舟渐谧。福州闽安镇外琅琦岛民居二千余户，多为奸利济匪。公访闻擒治，移驻水师，建炮台望楼，省城门户益重。泉、漳二府，械斗之风未已，刊故教谕谢金銮治法论颁守令行之；大要以重士亲民为本。漳州府周镐，贤守也，以老乞去。公手书勉留，使署汀、漳、龙道。尤以台湾为虑。尽选贤能以往。未几，凤山逆民杨良斌作乱。巡道孔昭虔，知府方传穟不一月平定。凤山县城毁于蔡牵之乱，迁治埤头，屡议建城未果。传穟东渡，公以十事属之。凤山城工、噶玛兰积案尤其巨者。传穟勘埤头无险可凭，请还旧治，劝捐筑城。复与淡水同知李慎彝建筑厅城，山前诸城乃备。噶玛兰积案者，嘉庆十五年兰地入藉创始善后事十年未竣以赋则不定诸案，皆稽原奏，民田一甲当内地十一亩有奇，请征榖六石、园一甲征榖四石，户部议令如台湾叛产上等田征榖三十二石、中等榖二十六石、下等榖二十石、上等园如中田、中等园如下田、下等园征榖十八石，往反数驳。又原奏限垦田园七千余甲及垦成实止五千余甲，户部执原奏。公叹曰：弹丸之区，民力竭矣。奏请赋则仍如原奏，甲数以垦成为准。其制乃定。兰民入山伐木，岁供道厂军工船料四载（？），行十年矣。军工匠首科敛无已。道光三年，山匠林泳春遂为变。水师提督巡台公飞檄捕诛之。既平，博采与论，更定采料章程。兰人乃服。公按兰厅在台湾极北山后，去郡城千里，旧设守备、千总各一，把总三，兵二百人，颇形单弱。其南境苏澳，外接生番，与北境之三貂岭澳皆东面大洋，时有匪船藏泊。艋舺游击驻淡水，道远权轻，不足控驭。奏改为水师参将，兼辖兰境水陆事。更于台湾城守、嘉义、艋舺三营，拨兵三百入兰营，增设都司、千总各一，驻防始密。台湾十三营戍兵一万四千，皆自内地五十三营更替，例由厦门提督点验分汛。其归也，亦如之。而台北至郡千余里，厦门至延、建、汀、邵诸营，又千余里。班满出营，候商船配渡，每需旬月，兵弁苦之。公檄台镇知府更议上游诸府兵配台北诸营者，自八里坌登舟，入五虎门，福州城守协点验。泉、漳二府兵配台湾中路诸营者，自鹿仔港登舟，入蚶江，陆路提督点验。台湾府城南路诸营，均自鹿耳门登舟入，厦门水师提督点验。其往台亦如之。戍兵之困以苏。台湾岁运榖十万，给福州、漳、泉三府兵食，以商船配载。嘉庆后，商船坏者，民不能复制，运榖日艰。而鹿仔港口门渐淤，商舟益不便。公奏开五条港，通商济运。港在嘉义、彰化二邑间，固偷渡私口也。台本产榖之区，福、泉、漳三府民食仰之，商民贩运，岁常百万。江浙、天津亦至焉。台人不知盖藏，生齿日繁，米价增贵，稍歉即思为乱。公饬道府议令民间常留有余，勿任空虚。传穟请稽出口米船，月报实数，酌年丰歉以定限制。
三年五月，浙江二十四州县水灾，公与帅公奏发帑抚恤，复捐廉倡劝绅商，得榖六千、米一万七百、银七十万五千正，赈毕，续放灾区安定流民就食者，公令所至州县，询男妇名数，给滚单抚恤。是秋，浙中米贵，帅公欲碾闽省仓榖运济。公曰：闽仓买补未足，不可。且碾运折耗，委员运费，异时买补，皆费周章。惟台湾岁丰，乃与闽抚奏弛海禁，招商贩台米济浙。浙人之私垦南田也，帅公持封禁之议。公初赴闽浙时，上命察之。公以民生百繁，南田山内，浙臬司朱桂桢勘垦田万亩，聚丁六千，正可为海畔穷民裕生计，未至杭州，帅公奏禁，人尽驱回，田亦犁毁，恐民复垦，引海水灌浸之。公不得已，据情覆奏。居尝惜之。彰化县有生番，地名埔里社，颇膏腴，民数觊觎。社番惧，引熟番自卫。孙公巡台，有请开垦者。孙公纳之，以语公。公曰：此界外番地，有主，与南由旷土不同，傥番人慕化，如噶玛兰故事则可，否则为开边者口实矣。台府议至亦以勿开便。孙公乃复申越界之禁。闽盐不销，官商久困。公以南靖、长泰二县最累，而额销引盐四万二千。台湾一府，年止销盐十三万。奏减二县引盐一万二千，入台额以苏官困。诸商带完积年欠课，亦停征两年，以纾商力。前明之季，蕺山刘忠介公、漳浦黄忠端公，理学大节最着。忠介公已从祀圣庙西庑。道光四年，奏请忠端从祀于东庑，列罗文庄之次。侯官已故安溪训导谢金銮、德化已故泉州教授郑兼才，学行为士所服，所至敦崇名节，公敬异之。令本县学举报乡贤。
五年九月，调云贵总督。
六年正月至滇。贵州土瘠民贫，惟黎平府产杉木、松桃厅产茶桐，获利资生，余则弥望皆童山也。近岁大吏劝民种橦树，放蚕收茧、织绸，甚有效。而守令或以为迂。公过诸府州县，多未行者。复手教劝之，且捐给工本。滇省荒远，以靖抚边夷、督运铜盐为大政。公奏陈铜矿情形，其略曰：滇省应运京铜六百五十余万，带补历年沉失三十余万，本省局铸六十余万，各省采买二百七十余万，凡用铜一千数十万斤。昔时铜旺，有盈存贮，泸店谓之底铜。诸厂或一时未措，辄借兑运京。嗣矿生渐微，历请封闭，减额铜二百余万，近岁愈缩，年常不敷一、二百万。嘉庆二十二年，底铜已尽。适四川鸟坡铜厂骤旺，由滇委员买补。至道光五年，泸店收铜八百一万。道光三年，宁台厂应运京铜，改拨各省采买，以泸店拨补京运。今存底铜二百七十余万而已。本年诸厂报获及已发在途、已买未运之鸟坡铜四百数十万，尚可济乙酉年京运。至本省局铸与各省采买，皆未能裕。由诸厂攻采，年久硐深矿薄，产铜日绌，而炭山渐远，运脚加增，窑户砂丁，工本价外，余润无几。故探铜日少。欲觅子厂，须预费工本，民皆乏资，厂官借发，恐无成效，遂至亏赔。此滇铜疲滞之情形也。惟有慎选干员，经理、调剂攻采，饬令各属广觅子厂，严缉私铸，设法整顿，期有起色。又奏盐务曰：滇中旧制，昭通、东川二府食川盐，广南行粤盐，开化府沿边井远民夷私食■〈阝交〉盐，余皆食本省井盐。嘉庆八年，改定民运、民销，亦无分地，听商贩赴井纳课领引配盐运销，井官收课报解，年征课银三十七万二千余两。其后奏销渐绌，年欠课至十数万。详察其故，由八年改定时，诸小井虽出卤淡薄，而黑白、安宁、石膏诸大井产盐尚旺，且有溢销可拨补。迨后大井卤亦渐缩，薪艰费巨，溢销不足补缺。黑盐诸井，水数淹，亏课，不得已开子井，卤稍厚，因新例不分地界，滥价争售，侵占他井销路，是以课额日绌。目前要策，先择诚实谙习井务之员，堵缉私贩，就井稽卤，防范于灶户未煎之先，然后按诸井出盐多寡，分地营销，以杜滥价越占之弊。损益变通，惟在行之有效。公以古人防边之计无逾屯田。日与抚军考地图，访形势，经营屯田，安抚土司，建设碉堡，练丁防守。诸制未成，疾作。五月一日，薨。赠太子少保，谥文恪，赐祭一坛，葬于郡城北阳山之西麓。
公少从舅氏王春埜游，教以励行克己。后益博览儒先格言，史传杂记，凡有切身心可致用者，无不潜心体验。交游侪会中，闻嘉言善行，则惕然若有所动。通籍后，用力尤勤。每日言行及读书接物，时自省察。甲子后，日记之，易篑乃已。生平于人，财物无所爱，而未尝责人所难。深知州县之困；体恤甚至而不可干以私。接见属吏，自道府以下，恳切训诫，如师弟。是非贤劣，喜怒不藏。曰：吾于人无私爱憎，何必使之妄相揣度耶？有所诘责，其人能以理自申者，必赏异之。卒从所请。曰：理识足而后气壮。此非庸人所能也。尝颜其室曰：省諐。佩一玉章曰：养心戒性。年位愈进，用功益密。呜呼！昆明钱公所谓人英者，公岂有愧哉？公讳慎畛，字遵路，号篴楼，晚号蓼生。乾隆二十七年十月七日生，薨年六十五。三代考皆赠荣禄大夫，如公官阶。妣皆赠一品夫人。娶同邑处士吴天云女，封一品夫人。子二。敦诗，郡廪膳生，户部山东司主事，转贵州司员外。敦贻，郡廪膳生，道光乙酉科选拔贡生，候选训导。侧室龙氏，一子。敦训，道光辛巳举人，景山官学教习。公诗文雅则，薨后诸子与门人辑之。凡奏疏八卷、从政录八卷、载笔录四卷、榆巢杂识二卷、省諐室续笔一卷、读书日记四卷、惜日笔二十卷、杂文三卷、诗三卷。
太子少保、兵部尚书、都察院右都御史、云贵总督、谥文恪、武陵赵公行状
○太子少保、兵部尚书、都察院右都御史、云贵总督、谥文恪、武陵赵公行状
武陵赵氏，系出宋宗室朝散郎不佊，居歙之岩镇。元末，东山先生访，为诗古文，尤精春秋。明崇祯时，有光道者，以理学高节著称。其孙元裕，康熙中迁湖南，始为武陵人。子允芝，蚤卒，遗孤宗海，善治生，赘于王氏，族党依以食者常百数。收葬亡柩甚众。中岁卒，有二子。其伯，公也，少敦敏好学，长益端谨渊宏。乾隆己酉，选拔学使昆明钱公澧异之曰：生人英也。
嘉庆元年进士，选庶吉士，授编修，充国史馆纂修。
庚申、辛酉两为顺天乡试同考官。
七年，上亲考御史，取第一，补山东道监察御史，奏川、楚善后事宜，上伟之。
十年，充会试同考官，巡北城，掌福建道，转京畿道，巡通州漕，裁革陋规。
十一年五月，奏粮船起剥事，发诸积弊。漕竣，转刑科给事中，稽内仓。丁卯乡试，为江南副考官。榜发，闻母讣，即日奔归。
十五年，起补礼科给事中，充会典馆纂修。辛未会试，监试内帘湖南学使父干试事，公奏论之。
十七年，授惠、潮、嘉道。宣布教化，优礼诸生，清理狱讼。海阳、普宁民械闘，掳掠聚众久，官不能治，公自驰往捕诛之。沿海岛屿，民多寮居，藏匪消赃，公悉编入保甲，毁其棚寮，水陆获盗无数。
十九年，迁广西按察使，莠民假天地会结众敛钱，每破一案，邑里骚然。公饬府县：实图不轨或抢劫及首敛钱者，按如律。入会保家者，杖而释之。自首免罪。复为条约，谕民间广种植、浚塘堰、严守望、堵岩峒，摘律例中易犯者五十余事刊示之。广东洋匪投诚后，渐入广西为盗，公行守令，以捕盗多寡定其举废。水路设巡船，商民停泊有定所，卫之以兵。旧例，州县送囚至省，役与犯并絷，名曰连手。谳定，多瘐毙。公稽司、府、首县三监重囚，皆常数百人，额设禁卒四十八名，不足钤束，增八十名。役食之费有案，州县捐之。连手遂革。又送囚远者，距省几二千里，近亦五、六百里，每一囚往返费六、七十金，州县苦之，多匿案不举。公议不通舟六府囚免发回，五名以下者失事官具费，五名以上计程远近给公费三分之一，缉捕乃力。上谕查广西狼兵之制，公覆曰：狼兵初制无考，惟明史兵志有「广西东兰、那地、南丹、归顺诸狼兵，宣力最多」之语。其来已久。检司案自乾隆八年清查二十一年诸府州报兵田，自狼兵外，又有土兵、土勇、隘卒、堡卒、耕兵、抚兵诸名。其承耕田亩，多寡不同，而分防调遣与狼兵无异。当时议有田诸兵，食地另立名田户名。惟本地狼猺得充，不许外售。至州县土兵，历来以田赋兵无缺。凡食田兵，其目训练，府州县官会营岁一阅之。不给田之狼堡免差操。三十二年，宋前抚奏给田兵九千五百人，半习鸟枪。四十三年停之。时计狼堡兵五千四百八十五名，均有田足资岁食。惟守隘、防汛、走递文书，设狼总、堡长。农隙时官一阅之。柳城、雒容、天河、上林诸县，仍习鸟枪，相安已久，请循其旧。明年实核诸土司有田土兵三千六百五十五名，无田土兵四千四百九十四名，督抚据以覆奏。
二十年三月，迁广东布政使，州县解司及领司银，旧皆有费，或未领解，则交后人代之，展转虚抵，积数十万。交代每数年，案不能结。公设局勾稽，未领解者，各为一册，行核无讹，即由司划抵，免其费。公之初至也，司库贮四百万。再逾年五百三十万，款清而库以实。广西、云贵、湖南诸，水由西北二江汇注大水，分流广州入海。滨河民筑围堤自卫。南海桑园围九千五百余丈，险要石工一百五十七丈，里民岁修数决，石亦剥落。嘉庆末，西水涨决，借帑修筑，而水患无时。公上言民力已困，请以藩库沙坦花息及粮道库息银八万，发商年得息银九千六百两，以五千还帑，四千六百存县岁修，责成绅士以为永利。东省屯田五千三百余顷，自雍正三年裁卫所，归州县，上则亩征米五斗，中则二斗七、八升；加一六耗羡，另科丁银十倍，民田歉岁多鬻子女、弃家室者。嘉庆五年，前司常明奏：丁有逋荒，官多赔垫。部议令别觅旷土垦之。卒无报垦者。二十年，督抚奏令瘠地量减科则，荒芜题豁，以现勘之沙田花息拨补。公议曰：通省屯米九万二千九百余石，可征输者十裁五、六，余均当减，则沙田花息仅足补冲崩无着之数，而减则无可拨补。查有乾隆中旧垦沙坦六千余顷，科则极轻，亩征银四厘六毫四丝，不征色米，较上则民田尤饶。沙民税轻而利厚，顷南海、番禺诸县补请升科，照番禺上则田亩征银三分五厘八毫。今请沙坦田准此升科，原征额赋外，尽抵屯粮减则之数。督抚如议奏行。先是，海寇未平，夷商诡谲，滨海控制事宜数改，蒋公以新安之大屿山、香山之澳门、东莞之虎门、镇远、南山诸炮台，今昔情形不同，行司议。公曰：大屿山孤悬海外，夷船所经，山中东浦、大澳二口，居民尤密，旧于鸡翼炮台设千总防兵，去二口远，请二口各筑垛墙四十丈，增设兵数。澳门旧筑六炮台，已为得势。惟在稽察之严，请责成同知副将随时监察演炮，以重声威。虎门为中路门户，水师提督驻札，控驭各岛，原建南山、横当二炮台，近复建镇远一台。惟虎门寨距校椅湾海口尚二十余里，镇远、南山声势未能联络，请于旷阔处建土城，督提二标兵轮替驻防，游击或都司一人率之。他如番禺之猎德，汛当黄浦夷船运货入省之冲，请设一炮台扼之。旧制东莞、新安、香山三县海洋，香山副将、大鹏游击各巡半年。今澳门、大屿山皆紧要，二将未可远离，请归提督统巡。议上，蒋公实行之。公以广东风俗奢靡，官民不知务本，重刻陈文恭「从政」、「训俗」二种遗规通颁之。躬先率以勤俭。惟公事无吝。连山县新裁，改入理猺同知。修城工银，未及入奏，公以己养廉为之。或曰：子产之舆可胜济乎？公曰：济所可济，何能尽？亦安能恝也？
二十三年，擢广西巡抚。十二月，至桂林。习知地势建瓴，旬月不雨即旱竭。至则以农功水利为亟。宣谕守令平畴修陂塘，设龙骨车以挽水。山田开荫井，设井筒架以汲水。作式使民仿之。公为臬司时，尝以会匪被胁，准自首。其后州县多劝使首。公曰：如此则奸人幸免，转以自首为计，失吾意矣。令辨其愿从、被胁分别治之。于是，破获数十案。论如律者四百余人。桂林、梧州、郁林、南宁诸府州界湖南、广东；柳州、庆远、思恩、泗城诸府界云、贵。群盗倚之出没。公咨会四省搜捕，不分疆域。腹内州县，查保甲，置望楼，练民壮，互相守望。保甲不能编者，建卡房。县或十座、三十座，府各以官会营巡缉。柳州至省千里，河道纷岐，旧设水汛，有相去数十里者，增腰卡四十三所，守以提标五营兵，每卡一小哨船。有盗则卡兵登船，举炮攻捕。各村望楼团练，咸出堵擒。公率司道以下捐其费。前后获盗一千七百余人。公以外盗十居七、八，欲清其源，使挟赀贸易、挈眷耕种者为客民，立客长籍之。单身流荡者为游民，查籍递回。山僻草寮尽毁，矿厂、窖、榨佣丁，皆立册，有保者留，否则逐，刊为省例。西省营汛工程，例无支款。乾隆中奏令州县岁捐养廉扣存备修，久之，州县捐款日多，工程延废。公稽司库有文职空缺养廉贮银二十四万，奏请动支以为例。停止扣廉。又有酌提筹补之款，巡抚以下年捐养廉一成，补州县无着亏空。公以州县疲乏，酌减其额。惟院、司、道、府如故。西抚岁支养廉银一万，梧、浔二关准巡抚得用羡余。公叹曰：吾家赖慈母、悌弟经营先人余业，子孙衣食觕足矣。身为大臣，复取盈焉！将安用之？吾不能裨益百姓，第视所能者为圣主宣布仁泽耳。西省额设仓榖未买补者数十万，趋买之吏多病民。公创预备仓，捐银一万二千，令桂林府买榖积贮，以千金发典生息为仓岁费。曰后有君子扩此意为之，及诸郡邑，今特其权舆也。康熙中，陈文简公抚粤西，设爱日书院，久废，公修之。复建培风书院，课民间童子。柳州、恩思、庆远三府县，向无书院。是岁乡试，三属生员少应者。公悯之。发银二千，给右江道劝捐兴建。于是，象州、罗成、天河、武缘、雒容、兴业，皆请创建。
道光二年，入觐今上于干清宫。谕曰：以卿诚实不欺，故皇考简用，贻朕勉之。公泣谢。至昌陵行礼而还。四月，回桂林。八月，授闽浙总督。十二月，入京召见。嘉以公正忠诚。
三年二月，至闽，时将懦兵骄，公治军严明，重申条约，遍给诸镇营汛，身自考校备弁无虚日。参将某骄蹇，浙提玩洋务，皆奏劾之。两省肃然。手札司道诸镇，令所属文武密陈优劣，验之以事，信赏必罚，故所用得人。上游四府，地僻山深，多漳、泉、江、广人，租山立厂为业，十余万众，游民混迹，勾结土民掳劫。于是，会匪、担匪、丐匪，群聚为害。公令诸村厂就地势所便，自相联络，造册报官，以时抽查。有盗鸣锣逐捕。复举诚实晓事者为厂首约束之。闽省旧于海洋缉匪费内岁拨银六千为陆路捕盗用，而州县畏报销累，莫敢请领。公奏别于■〈月西〉帑余息内年以一万为率，由督抚视捕盗多寡轻重核给之，毋报销，乃遣文武督兵赴诸山榖搜捕，著名匪首党羽皆获。上游遂靖。浙洋商艘报劫，大率捕鳇鱼户失利者为之。公既严责水师，复与两抚议立海口渔船出入章程，水陆合捕，商舟渐谧。福州闽安镇外琅琦岛民居二千余户，多为奸利济匪。公访闻擒治，移驻水师，建炮台望楼，省城门户益重。泉、漳二府，械斗之风未已，刊故教谕谢金銮治法论颁守令行之；大要以重士亲民为本。漳州府周镐，贤守也，以老乞去。公手书勉留，使署汀、漳、龙道。尤以台湾为虑。尽选贤能以往。未几，凤山逆民杨良斌作乱。巡道孔昭虔，知府方传穟不一月平定。凤山县城毁于蔡牵之乱，迁治埤头，屡议建城未果。传穟东渡，公以十事属之。凤山城工、噶玛兰积案尤其巨者。传穟勘埤头无险可凭，请还旧治，劝捐筑城。复与淡水同知李慎彝建筑厅城，山前诸城乃备。噶玛兰积案者，嘉庆十五年兰地入藉创始善后事十年未竣以赋则不定诸案，皆稽原奏，民田一甲当内地十一亩有奇，请征榖六石、园一甲征榖四石，户部议令如台湾叛产上等田征榖三十二石、中等榖二十六石、下等榖二十石、上等园如中田、中等园如下田、下等园征榖十八石，往反数驳。又原奏限垦田园七千余甲及垦成实止五千余甲，户部执原奏。公叹曰：弹丸之区，民力竭矣。奏请赋则仍如原奏，甲数以垦成为准。其制乃定。兰民入山伐木，岁供道厂军工船料四载（？），行十年矣。军工匠首科敛无已。道光三年，山匠林泳春遂为变。水师提督巡台公飞檄捕诛之。既平，博采与论，更定采料章程。兰人乃服。公按兰厅在台湾极北山后，去郡城千里，旧设守备、千总各一，把总三，兵二百人，颇形单弱。其南境苏澳，外接生番，与北境之三貂岭澳皆东面大洋，时有匪船藏泊。艋舺游击驻淡水，道远权轻，不足控驭。奏改为水师参将，兼辖兰境水陆事。更于台湾城守、嘉义、艋舺三营，拨兵三百入兰营，增设都司、千总各一，驻防始密。台湾十三营戍兵一万四千，皆自内地五十三营更替，例由厦门提督点验分汛。其归也，亦如之。而台北至郡千余里，厦门至延、建、汀、邵诸营，又千余里。班满出营，候商船配渡，每需旬月，兵弁苦之。公檄台镇知府更议上游诸府兵配台北诸营者，自八里坌登舟，入五虎门，福州城守协点验。泉、漳二府兵配台湾中路诸营者，自鹿仔港登舟，入蚶江，陆路提督点验。台湾府城南路诸营，均自鹿耳门登舟入，厦门水师提督点验。其往台亦如之。戍兵之困以苏。台湾岁运榖十万，给福州、漳、泉三府兵食，以商船配载。嘉庆后，商船坏者，民不能复制，运榖日艰。而鹿仔港口门渐淤，商舟益不便。公奏开五条港，通商济运。港在嘉义、彰化二邑间，固偷渡私口也。台本产榖之区，福、泉、漳三府民食仰之，商民贩运，岁常百万。江浙、天津亦至焉。台人不知盖藏，生齿日繁，米价增贵，稍歉即思为乱。公饬道府议令民间常留有余，勿任空虚。传穟请稽出口米船，月报实数，酌年丰歉以定限制。
三年五月，浙江二十四州县水灾，公与帅公奏发帑抚恤，复捐廉倡劝绅商，得榖六千、米一万七百、银七十万五千正，赈毕，续放灾区安定流民就食者，公令所至州县，询男妇名数，给滚单抚恤。是秋，浙中米贵，帅公欲碾闽省仓榖运济。公曰：闽仓买补未足，不可。且碾运折耗，委员运费，异时买补，皆费周章。惟台湾岁丰，乃与闽抚奏弛海禁，招商贩台米济浙。浙人之私垦南田也，帅公持封禁之议。公初赴闽浙时，上命察之。公以民生百繁，南田山内，浙臬司朱桂桢勘垦田万亩，聚丁六千，正可为海畔穷民裕生计，未至杭州，帅公奏禁，人尽驱回，田亦犁毁，恐民复垦，引海水灌浸之。公不得已，据情覆奏。居尝惜之。彰化县有生番，地名埔里社，颇膏腴，民数觊觎。社番惧，引熟番自卫。孙公巡台，有请开垦者。孙公纳之，以语公。公曰：此界外番地，有主，与南由旷土不同，傥番人慕化，如噶玛兰故事则可，否则为开边者口实矣。台府议至亦以勿开便。孙公乃复申越界之禁。闽盐不销，官商久困。公以南靖、长泰二县最累，而额销引盐四万二千。台湾一府，年止销盐十三万。奏减二县引盐一万二千，入台额以苏官困。诸商带完积年欠课，亦停征两年，以纾商力。前明之季，蕺山刘忠介公、漳浦黄忠端公，理学大节最着。忠介公已从祀圣庙西庑。道光四年，奏请忠端从祀于东庑，列罗文庄之次。侯官已故安溪训导谢金銮、德化已故泉州教授郑兼才，学行为士所服，所至敦崇名节，公敬异之。令本县学举报乡贤。
五年九月，调云贵总督。
六年正月至滇。贵州土瘠民贫，惟黎平府产杉木、松桃厅产茶桐，获利资生，余则弥望皆童山也。近岁大吏劝民种橦树，放蚕收茧、织绸，甚有效。而守令或以为迂。公过诸府州县，多未行者。复手教劝之，且捐给工本。滇省荒远，以靖抚边夷、督运铜盐为大政。公奏陈铜矿情形，其略曰：滇省应运京铜六百五十余万，带补历年沉失三十余万，本省局铸六十余万，各省采买二百七十余万，凡用铜一千数十万斤。昔时铜旺，有盈存贮，泸店谓之底铜。诸厂或一时未措，辄借兑运京。嗣矿生渐微，历请封闭，减额铜二百余万，近岁愈缩，年常不敷一、二百万。嘉庆二十二年，底铜已尽。适四川鸟坡铜厂骤旺，由滇委员买补。至道光五年，泸店收铜八百一万。道光三年，宁台厂应运京铜，改拨各省采买，以泸店拨补京运。今存底铜二百七十余万而已。本年诸厂报获及已发在途、已买未运之鸟坡铜四百数十万，尚可济乙酉年京运。至本省局铸与各省采买，皆未能裕。由诸厂攻采，年久硐深矿薄，产铜日绌，而炭山渐远，运脚加增，窑户砂丁，工本价外，余润无几。故探铜日少。欲觅子厂，须预费工本，民皆乏资，厂官借发，恐无成效，遂至亏赔。此滇铜疲滞之情形也。惟有慎选干员，经理、调剂攻采，饬令各属广觅子厂，严缉私铸，设法整顿，期有起色。又奏盐务曰：滇中旧制，昭通、东川二府食川盐，广南行粤盐，开化府沿边井远民夷私食■〈阝交〉盐，余皆食本省井盐。嘉庆八年，改定民运、民销，亦无分地，听商贩赴井纳课领引配盐运销，井官收课报解，年征课银三十七万二千余两。其后奏销渐绌，年欠课至十数万。详察其故，由八年改定时，诸小井虽出卤淡薄，而黑白、安宁、石膏诸大井产盐尚旺，且有溢销可拨补。迨后大井卤亦渐缩，薪艰费巨，溢销不足补缺。黑盐诸井，水数淹，亏课，不得已开子井，卤稍厚，因新例不分地界，滥价争售，侵占他井销路，是以课额日绌。目前要策，先择诚实谙习井务之员，堵缉私贩，就井稽卤，防范于灶户未煎之先，然后按诸井出盐多寡，分地营销，以杜滥价越占之弊。损益变通，惟在行之有效。公以古人防边之计无逾屯田。日与抚军考地图，访形势，经营屯田，安抚土司，建设碉堡，练丁防守。诸制未成，疾作。五月一日，薨。赠太子少保，谥文恪，赐祭一坛，葬于郡城北阳山之西麓。
公少从舅氏王春埜游，教以励行克己。后益博览儒先格言，史传杂记，凡有切身心可致用者，无不潜心体验。交游侪会中，闻嘉言善行，则惕然若有所动。通籍后，用力尤勤。每日言行及读书接物，时自省察。甲子后，日记之，易篑乃已。生平于人，财物无所爱，而未尝责人所难。深知州县之困；体恤甚至而不可干以私。接见属吏，自道府以下，恳切训诫，如师弟。是非贤劣，喜怒不藏。曰：吾于人无私爱憎，何必使之妄相揣度耶？有所诘责，其人能以理自申者，必赏异之。卒从所请。曰：理识足而后气壮。此非庸人所能也。尝颜其室曰：省諐。佩一玉章曰：养心戒性。年位愈进，用功益密。呜呼！昆明钱公所谓人英者，公岂有愧哉？公讳慎畛，字遵路，号篴楼，晚号蓼生。乾隆二十七年十月七日生，薨年六十五。三代考皆赠荣禄大夫，如公官阶。妣皆赠一品夫人。娶同邑处士吴天云女，封一品夫人。子二。敦诗，郡廪膳生，户部山东司主事，转贵州司员外。敦贻，郡廪膳生，道光乙酉科选拔贡生，候选训导。侧室龙氏，一子。敦训，道光辛巳举人，景山官学教习。公诗文雅则，薨后诸子与门人辑之。凡奏疏八卷、从政录八卷、载笔录四卷、榆巢杂识二卷、省諐室续笔一卷、读书日记四卷、惜日笔二十卷、杂文三卷、诗三卷。
