西汉巨鹿(今河北平乡西南)人，字长君。初学律令，曾为狱史、署郡决曹史。后举孝廉，为山邑丞。昭帝时守廷尉史。宣帝初，上书建议尚德缓刑。以为“秦有十失，其一尚存，治狱之吏是也”。官至临淮太守，有治绩。其子及孙皆至大官。
