东汉沛国萧(今安徽萧县西北)人，字叔方。初举孝廉，为雍丘令。以礼让教民，不专任刑罚。累迁尚书令，不附权贵，以是失大将军梁冀意，出为常山相，以疾去官。延熹四年(161)代黄琼为太尉，号称“贤相”。能辟举名士，承旨进谏。后卒于家。
