东汉永平十五年(72)改临淮郡置。治下邳县(今江苏睢宁县西北)。辖境北至今江苏新沂、邳州，南至盱眙和安徽明光，东至江苏涟水、淮安、淮阴等市、县。属徐州。建安十一年(206)改为郡。西晋太康初复改为国。辖境缩小。南朝宋复改为郡。
