无为而治

汉初实行清静无为以发展生产的政策。汉初，社会经济残破，人民渴望有一个安定的环境，以便恢复和发展生产。刘邦总结了秦亡的教训，采取无为而治，与民休息的政策，约法省禁，轻徭薄赋。惠帝时，相国萧何去世，曹参继任， “萧规曹随”， 无所变更。文景时期，进一步推行无为而治的政策。劝农耕桑，减轻赋税，三十税一，宽简刑政。由于政府减少了对农民的剥削和干扰，社会经济得到了恢复和发展，到武帝初年，城乡的粮仓堆满了粮食，政府钱财也非常充足。