历代王朝所采取促进农业生产之措施。始于西汉初，文帝十三年(前167)六月诏曰：“农，天下之本，务莫大焉。今勤身从事而有租税之赋，是为本末者毋以异，其于劝农之道未备。”《说文解字》：“劝，勉也。”故劝农即领导者鼓励或教导农业生产之意。西汉政府规定，每年春耕生产开始时，地方高级官员二千石，都须深入农村劝农。《汉书·成帝纪》：“方东作时，其令二千石勉劝农桑，出入阡陌，致劳来之。”平帝时，“置大司农部丞十三，人部一州，劝农桑”。
