1913年7月以清末徐州府区域设置，治铜山县(今江苏徐州市)。属江苏省。辖铜山、丰县、沛县、萧县、砀山、邳县、宿迁、睢宁等县。辖区约当今江苏省睢宁、宿迁、新沂等市县西北地区，以及安徽省砀山、萧县二县地。1914年6月废。
