西汉置，属东海郡。治所在今江苏新沂市南沭河西岸。东汉废。
西汉高后八年(前180年)封大谒者张释为建陵侯，置侯国，治今江苏省新沂市南沭河西岸。景帝六年(前151年)、武帝元鼎五年(前112年)亦曾置侯国。东汉废。
