《汉书．地理志上》：“昔在黄帝，作舟车以济不通，旁行天下，方制万里，画野分州，得百里之国万区。”
传说上古黄帝曾将天下画（同划）分为一万国。后人遂以此典喻指治国有方或所辖地域辽阔。
唐．杜牧《郡斋独酌》诗：“中画一万国，角角棋布方。”
