有司篇第十三

  有司,政之綱紀也。始為政者,未暇論其賢否,必先正之,求得賢才而後舉之。  為政不以德,人不附且勞。

  「子之不欲,雖賞之不竊。」欲生於不足則民盜,能使無欲則民不為盜。假設以子不欲之物賞子,使竊其所不欲,子必不竊。故為政者在乎足民,使無所不足,不見可欲而盜必息矣。

  為政必身倡之,且不愛其勞,又益之以不倦。  「天子討而不伐,諸侯伐而不討」,故雖湯武之舉,不謂之討而謂之伐。陳恒弒君,孔子請討之,此必因周制鄰有弒逆諸侯當不請而討。孟子又謂「征者上伐下,敵國不相征」,然湯十一征,非賜鈇鉞,則征討之名至周始定乎!

  「野九一而助」,郊之外助也。「國中什一使自賦」,郊門之內通謂之國中,田不井授,故使什而自賦其一也。

  道千乘之國,不及禮樂刑政,而云「節用而愛人,使民以時」,言能如是則法行,不能如是則法不徒「48」行,禮樂刑政亦制數而已爾。  富而不治,不若貧而治;大而不察,不若小而察。

  報者,天下之利,率德而致。善有勸,不善有沮,皆天下之利也。小人私己,利於不治,君子公物,利於治。
 

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